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为什么它不能自我约束?就是因为它没有完整的财政收入体系,以至和它所要履行的职能相对接,大家都知道这样一个数字在中国财政收入的50%是由中央政府掌控,地方政府只有它履行职能所需资金的50%,剩下的钱是中央政府通过转移支付赋予地方政府的,当一个行为主体不可能长官它履行职能所需全部资金的时候,当它不具有自求平衡、自我约束的这样一种能力和机制的时候,遇到问题它就有可能跳出既有的制度规范而寻求搭救,所以地方政府的债务问题其实在很大程度上,和我们的现行财政体制有直接的关联。由于医疗收费电子票据使用统一数字加密技术,在医疗票面上打印加密数字二维码,形成票据数字指纹,实现票据真伪快速查验,鉴别真伪的时间从几天降至几秒,大大减轻了各地医保部门的查验压力。同时,因电子票据全程可溯源、不可篡改,也杜绝了重复报销的可能,有利于保障资金安全。

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